Охрана труда и промышленная безопасность

Управление охраной труда

Цели в области охраны труда на 2024–2025 годы

В соответствии с Политикой группы компаний «Россети»Утверждена приказом ПАО «Россети Центр» от 31.10.2023 № 394‑ЦА. в области охраны труда основная цель Компании в этой сфере — снижение уровня травматизма и недопущение смертельных случаев на производстве.

Нормативное регулирование

В «Россети Центр и Приволжье» действуют следующие документы, регламентирующие вопросы охраны труда и промышленной безопасности:

• Политика группы компаний «Россети» в области охраны труда;
• Положение о СУОТУтверждено приказом ПАО «Россети Центр» от 31.10.2023 № 394‑ЦА.;
• Комплексная программа по снижению рисков травматизма персонала ПАО «Россети Центр и Приволжье» на 2024 годУтверждена приказом ПАО «Россети Центр» от 09.01.2024 № 1‑ЦА.;
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждено приказом ПАО «Россети Центр» от 30.08.2024 № 289‑ЦА.;
• Руководство «Система внутреннего технического контроля ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждена приказом ПАО «МРСК Центра» от 14.05.2021 № 214‑ЦА.;
• Руководство «Подготовка и аттестация по промышленной и энергетической безопасности руководителей и специалистов филиалов ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждено приказом ПАО «Россети Центр» от 04.03.2024 № 62‑ЦА.;
• Руководство «Организация обучения и проверки знаний по промышленной безопасности работников рабочих профессий филиалов ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утверждено приказом ПАО «Россети Центр» от 04.03.2024 № 62‑ЦА.;
• Стандарт «Порядок работы с персоналом в ПАО «Россети Центр» и ПАО «Россети Центр и Приволжье»Утвержден приказом ПАО «Россети Центр» от 28.09.2023 № 344‑ЦА.;
• Паспорт бизнес‑процесса БП 18 «Управление производственной безопасностью и производственным контролем» ПП БП 18/09–2023Утвержден приказом ПАО «Россети Центр» от 28.12.2023 № 488‑ЦА..

Система управления охраной труда

В «Россети Центр и Приволжье» внедрена СУОТ, обеспечивающая безопасные условия труда и контроль за соблюдением требований охраны труда (ОТ) на всех уровнях управления.

СУОТ функционирует с учетом государственных и отраслевых нормативов, международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда.

Ключевой документ СУОТ — Положение о СУОТ, определяющее политику и порядок функционирования системы.

Основные направления деятельности по охране труда в 2024 году:

• обеспечение безопасного обслуживания оборудования в рамках ремонтной и инвестиционной программ;
• внедрение безопасных технологий и обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
• контроль охраны труда, включая внезапные проверки рабочих мест и проведение Дней охраны труда;
• мероприятия по предупреждению несчастных случаев, снижению рисков травматизма персонала и сторонних лиц;
• санитарно‑противоэпидемические мероприятия, в том числе вакцинация против энцефалита;
• улучшение санитарно‑бытовых условий труда;
• обучение персонала по охране труда, включая отработку практических действий на полигонах и тренажерах.

СУОТ охватывает всех сотрудников Компании, а также подрядчиков и работников строительно‑монтажных организаций (СМО), выполняющих работы на ее объектах. Нарушений требований законодательства в действующей СУОТ не выявлено.

Выявление и оценка рисков в области охраны труда

«Россети Центр и Приволжье» не реже чем один раз в пять лет проводят оценку рисков, которым подвергается персонал при выполнении своих обязанностейВ соответствии с требованиями стандарта организации СТО 01‑019‑2019.. По итогам оценки специалисты анализируют динамику рисков, оценивают эффективность принятых мер по охране труда и разрабатывают новые способы их снижения.

Ключевые мероприятия по оценке и снижению рисков:

• выявление опасностей на рабочих местах;
• оценка уровня и приемлемости риска каждой идентифицированной опасности;
• разработка дополнительных мер по снижению профессиональных рисков;
• контроль мероприятий по исключению или снижению рисков, периодический анализ их эффективности.

Оценка рисков проводится экспертным методом с использованием матрицы оценки рисков, основанной на тяжести возможного ущерба и вероятности его нанесения.

В процедуре выявления и оценки рисков участвуют и сами работники — с ними проводят опросы, обсуждения и прочее. Каждый работник может сообщить руководителю либо уполномоченному лицу о выявленных рисках.

В соответствии с Коллективным договором сотрудник имеет право отказаться от выполнения работ, если нарушены требования охраны труда или если условия являются вредными, опасными, не предусмотренными трудовым договором. Такой отказ не влечет дисциплинарной ответственности, но сотрудник должен письменно уведомить о нем руководителя либо работодателя.

Профессиональная подготовка по охране труда

В «Россети Центр и Приволжье» реализуется система обеспечения и поддержания профессиональной компетентности сотрудников в области охраны труда. Она включает следующие этапы:

• установление квалификационных требований;
• первоначальную подготовку вновь принятых работников;
• повышение компетентности в процессе работы;
• анализ и оценку уровня компетентности персонала.

Методы подготовки персонала

В зависимости от уровня компетенции, категории работника и его функциональных обязанностей для него могут применяться следующие меры подготовки:

• обучение по государственным нормативам охраны труда с проверкой знаний;
• проведение инструктажей по охране труда;
• стажировка на рабочем месте и дублирование;
• противоаварийные и противопожарные тренировки;
• специальная подготовка и дополнительное профессиональное образование.

Управление промышленной безопасностью

Мероприятия по предотвращению и снижению рисков для здоровья сотрудников разрабатываются с учетом:

• требований законодательных и нормативных правовых актов в области охраны труда;
• стандартов, правил и рекомендаций, выполнение которых Компания принимает на себя;
• политики и целей Компании в области охраны труда;
• локальных нормативных актов и внутренних документов Компании;
• оценки условий труда и уровней профессиональных рисков в структурных подразделениях;
• предложений работников и профсоюзной организации;
• результатов анализа функционирования СУОТ за предыдущий период.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов

В Компании эксплуатируются 29 опасных производственных объектов (ОПО), в том числе 18 взрывопожароопасных производственных объектов (ВПО), которые зарегистрированы в Государственном реестре ОПО Волжско‑Окским управлением Ростехнадзора.

Чтобы обеспечить промышленную безопасность на ОПО, в филиалах Компании проводятся:

• экспертиза промышленной безопасности подъемных сооружений;
• технические освидетельствования подъемных сооружений (полные и частичные);
• обучение, проверка знаний и аттестация персонала;
• ремонт и техническое обслуживание подъемных сооружений и приборов безопасности.

Для обеспечения готовности к локализации и ликвидации последствий аварий филиалы Компании, эксплуатирующие ОПО III класса опасности, принимают следующие меры:

• планируют и выполняют мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий;
• заключают договоры с профессиональными аварийно‑спасательными службами;
• формируют резервы финансовых и материальных ресурсов;
• обучают работников действиям в случае аварии или инцидента на ОПО;
• поддерживают в рабочем состоянии установленные системы наблюдения, оповещения и связи.

Расследование и учет аварий и инцидентов на ОПО ведутся в соответствии с требованиями «Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»Утвержден приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503..

Комплексная программа по снижению рисков травматизма персонала

В 2024 году Компания продолжила реализацию Комплексной программы по снижению рисков травматизма персонала «Россети Центр и Приволжье»Утверждена приказом ПАО «Россети Центр» от 09.01.2024№ 1‑ЦА. (далее — Программа).

Основные направления Программы

На реализацию программы (графика) замены травмоопасного оборудования и ликвидации травмоопасных рабочих мест в 2024 году было затрачено 1 270 466 тыс. руб.; на оснащение современными средствами безопасности спецтехники и транспорта, используемого для выполнения работ и перевозки персонала, — 1 266 211 тыс. руб.

Затраты на охрану труда

Помимо обеспечения персонала СИЗ в рамках Комплексной программы по снижению рисков травматизма, «Россети Центр и Приволжье» принимают дополнительные меры по охране труда.